La ANUIES presentó al
candidato a la Presidencia de la República el documento “Inclusión con
responsabilidad social. Una nueva generación de políticas de educación
superior”.
El rector José Narro
Robles dijo que no estamos dispuestos a perder la oportunidad, a permanecer
como testigos del fracaso, de la medianía.
No es posible que cada
año tengamos que pasar por un viacrucis en la Cámara de Diputados, señaló
Rafael López Castañares, secretario general ejecutivo de la asociación.
Enrique Peña Nieto, candidato de los partidos Revolucionario
Institucional y Verde Ecologista de México a la Presidencia de la República, se
comprometió a impulsar ante el Congreso de la Unión presupuestos multianuales
para la educación superior, que garanticen a las instituciones una adecuada
planeación y proyección en esta materia para el futuro.
Al participar en la XX sesión extraordinaria de la Asamblea General de
la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior
(ANUIES) dijo que también se asignarán mayores recursos para ciencia y
tecnología, y propuso destinar el uno por ciento del Producto Interno Bruto
(PIB) a este rubro, con la participación de las instituciones de educación
superior, de la iniciativa privada y del gobierno. Es la única forma en que
México pueda insertarse de manera inteligente y competitiva en el contexto
internacional, consideró.
También se comprometió a alcanzar la mejor vinculación entre las
instituciones de educación superior y los mercados de trabajo, pues “tenemos
que lograr educación para nuestros jóvenes, con mayores oportunidades laborales
y mejor ingreso. No podemos formar para la frustración de este segmento poblacional;
tenemos que lograr una educación orientada a lo que hoy demanda el mercado de
trabajo”.
Peña Nieto expresó que está a favor de impulsar de manera decidida la
cobertura, por lo que apoyará este proceso para pasar, en el nivel medio
superior, en los próximos seis años, del 66 por ciento al total, y en el caso
del nivel superior, llegar al 45 por ciento, que representaría un millón y
medio más de estudiantes.
Los esfuerzos, añadió, no pueden ser aislados ni unilaterales para el
gobierno federal; tienen que ser con las instituciones de educación media y
superior del país para, a partir de su experiencia, fortalecer las políticas en
la materia.
La responsabilidad
social
En la sesión, se presentó al candidato el documento “Inclusión con
responsabilidad social. Una nueva generación de políticas de educación
superior”, elaborado por 165 instituciones de educación superior (IES)
asociadas, y por los órganos colegiados de la agrupación.
La ANUIES considera imperativo que el Estado —en sus tres órdenes de
gobierno—, la sociedad y las IES asuman de manera plena su responsabilidad con
el impulso a la educación superior, la ciencia y la tecnología para el
desarrollo sustentable de México y la inclusión social de la población. En
particular, estos centros educativos deberán renovar su responsabilidad social
con los estudiantes, sus comunidades locales y con el país en su conjunto.
Se establecen 10 ejes, entre los que figura una política para el
financiamiento con visión de Estado, que incorpore la multianualidad
presupuestal. Para ello, es urgente construir un acuerdo nacional entre los
poderes Ejecutivo y Legislativo, los tres órdenes de gobierno, las IES, los
actores políticos y la sociedad.
Es necesario precisar en la Ley General de Educación la obligación del
Estado de destinar un monto mínimo de financiamiento a las instituciones
públicas de educación superior —al menos equivalente al 1.5 por ciento del
Producto Interno Bruto (PIB)— lo que permitirá superar los rezagos que enfrenta
México en cobertura, calidad y equidad.
Cobertura del 60 por
ciento
También se plantea ampliar la cobertura de la educación superior, para
alcanzar en 10 años una tasa bruta del 60 por ciento (pasar de una matrícula de
3.27 millones de estudiantes inscritos en el ciclo 2011-2012, a 5.84 millones
en el 2021-2022), que consideren las modalidades escolarizada, abierta y a
distancia.
El documento precisa que el contexto de inseguridad y violencia
crecientes que se registra en el país exige a las IES establecer estrategias
que garanticen la integridad física de sus miembros y de sus comunidades; la
preservación y salvaguarda del patrimonio de éstos y de las instituciones; el
funcionamiento regular y la prestación de servicios.
Asimismo, que la evaluación y el aseguramiento de la calidad deben
continuar como medios estratégicos para el desarrollo del sector. Sin embargo,
es necesario diseñar nuevas prácticas e instrumentos mejor asentados en la
naturaleza del trabajo académico, eficientemente articulados, menos redundantes
y más enfocados al conocimiento de los resultados e impactos del quehacer de
las instituciones y de los académicos en el proceso de enseñanza-aprendizaje.
Es preciso, añade el texto, que el Estado impulse la creación de polos
regionales de investigación, de competencia mundial, abocados a los temas
cruciales para el desarrollo y la sustentabilidad económica, social y ecológica
de México.
Los estudiantes, en virtud de que serán los futuros profesionales,
científicos y humanistas para el desarrollo del país, deben contar con
modalidades de movilidad y portabilidad interinstitucional, mediante mecanismos
estables de financiamiento y un efectivo sistema de créditos académicos.
No a la
mercantilización educativa
También, el entorno mundial y la naturaleza transfronteriza del
conocimiento exigen, en el futuro inmediato, impulsar estrategias y programas
más eficientes para la internacionalización de la educación superior mexicana,
y anteponer a los criterios de mercantilización, los intereses de colaboración
y cooperación académica y de desarrollo del conocimiento científico.
Igualmente, propone crear la Secretaría de Educación Superior, Ciencia,
Tecnología e Innovación, y fortalecer las instancias de planeación en todas las
entidades federativas, a fin de construir, de manera gradual, un moderno
sistema de carácter federal, descentralizado y arraigado en sus comunidades
locales y regionales.
Para ello, la ANUIES considera necesario establecer una agenda conjunta,
con acciones a iniciar a partir del segundo semestre de 2012, para promover su
inclusión en los programas Sectorial de Educación, y Especial de Ciencia,
Tecnología e Innovación, de la siguiente administración federal.
Al dar la bienvenida, el presidente en turno de la asamblea, José Narro
Robles, rector de la UNAM, dijo que México está a tiempo de cambiar la ruta de
la inercia para tomar las determinaciones que puedan hacer que vire el rumbo
del país. “No estamos dispuestos a perder la oportunidad, a permanecer como
testigos del fracaso, de la medianía”.
La nuestra es una gran nación, y para salir adelante requiere, entre
otros elementos, otorgar prioridad política y presupuestal a la educación, la
ciencia, la cultura y las artes, a la innovación y al desarrollo tecnológico.
Necesitamos una política pública consistente, que arranque de inmediato, que se
diseñe en grande y apunte lejos, que parta de nuestra realidad, pero que tenga
el nivel de audacia que se requiere para cambiar las fuerzas inerciales,
añadió.
Narro Robles subrayó que a México le hace falta tomar la determinación
de conceder prioridad a la educación, en particular a la superior. De no
hacerlo, sería imposible entrar en serio a la sociedad y la economía del
conocimiento, hipotecaríamos el futuro del país, y nuestras generaciones
enfrentarían, con justicia, los reclamos del futuro.
Por ello, sostuvo que en el mundo actual, nuestras condiciones nos
condenan a la dependencia y al atraso. La educación es factor de autonomía
frente al exterior, y de justicia en el ámbito interno, por eso estamos
convencidos de que ha llegado su momento.
Revisar política de
financiamiento
En su oportunidad, Rafael López Castañares, secretario general ejecutivo
de la ANUIES, puso de relieve la necesidad de revisar la actual política de
financiamiento en la educación superior.
En particular, señaló que sin una adecuada planeación continuará la
actual problemática en este campo. Desde hace muchos años, la ANUIES ha
propuesto la creación de la secretaría que refiere el documento, por la
pertinencia que tiene en materia de planeación y desarrollo en este ámbito,
puntualizó.
Tienen que emprenderse las reformas legales para posibilitar la
programación multianual del presupuesto respectivo. No es posible que cada año
tengamos que pasar por un viacrucis en la Cámara de Diputados.
López Castañares dijo también que deben establecer y fortalecerse los
acuerdos y mecanismos de colaboración entre las instituciones respectivas en
materia de seguridad.
